2013年珠海市當局任務陳述/全文_中國成長門戶網－國度成08靠設計模型長門戶
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圍繞實現上述病，這裡的風景很美，泉水流淌，靜謐宜人，卻是森林泉水的寶地，沒有福氣的人不能住這樣的地方好地方。”藍玉華認真的目標，要重點抓好以下任務：
(一)促進經濟持續安康發展。
堅持投資公道較快增長。場地佈置本年當局投資計劃設定108.9億元，此中 67億元用于建設路況、生態等項目。繼續推進“十年夜重點工程”建設。進步產業投資比重。鼓勵擴年夜平易近間投資。落實面向平易近間投資的8個重點項目，研討發布一批新項目。
積極擴年夜消費需求。實施支出倍增計劃，落實支出分派改造和結構性減稅政策，穩步進步最低工資標記者會準。特別辦好中國國際馬戲節等嚴重活動，促進文明游玩消費。培養電子商務平臺和網商，支撐企業應用和發展電子商務，發展網購、團購等新興消費業態。拓展家政等生涯服務消費領域。做好農超對接、“萬村千鄉”、農貿市場改革等任務，繁榮農村消費市場。
促進外貿轉型發展。支撐企業穩住傳統市場、積極開拓新興市場。推動加工貿易轉型升級，發展服務貿易和國際中轉、采購、配送和轉策展口貿易。支撐企業開展跨國經營、跨國并購、樹立生產基地和營銷網絡。鼓勵擴年夜動力、主要原資料、先進適用技術及設備、關鍵零部件等重點商品進口。繼續支撐保稅區、跨境工業區建設進口商品基地。完美外貿協調機制，加強通關方便化任務。
加強經濟運行調節。及時監測剖析經濟運行情況。抓好煤電油氣運的運行保證和主要農副產品供給。加強市場監管和管理整頓，堅持市場和物價穩定。繼續掛點幫扶重點企業，為企業排憂解難。
(二)加速產業結構調整升級。
周全晉陞自立創新才能。周全落實科技創新促進條例、所得稅優惠稅率、企業研討開發費稅前扣除等政策，實現R&D投進占比達2.1%。加倍重視發揮企業家才幹，培養企業家精力和企業家隊伍，強化企業創新主體位置。深化與高校的戰略一起配合，晉陞年夜學園區發展程度。增強研發公共服務平臺效能，推進國家陸地工程及船舶資料檢驗中間等技術創新和服務平臺建設，新增一批企業技術中間和工程中間。推進質量強市建設，加強知識產權、技術標準和名牌帶動任務，構成一批具有自立知識產權的專利技術和產品，制訂一批先進標準，晉陞產業技術創新和應用程度。健全科技投融資體制，摸索推廣“三資融會”建設形式，發展創業投資和股權投資，鼓勵銀行加年夜對科技型中小企業的信貸支撐，推動科技企業上市融資。落實中長期人才發展規劃綱要和人才政策，培養集聚創新創業人才。
加速現代產業體系建設。完美“三高一特”產業專項規劃和配套政策。繼續培養53個戰略性新興產業重點項目，推進航空、軟件與集成電路設計、陸地工程裝備制造、新動力客車4個省級戰略性新興產業基地建設。發揮海港、空港、鐵路的綜合功效，申報高欄港綜合保稅區，建設口岸和廣珠鐵路物流園，鼎力發展現代物流業。擴年夜橫琴政策效應，鼎力發展實業導向型和政策導向型區域總部經濟。完美金融綜合服務體系，推動金融創新，設立珠海創業投資引導基金，培養年夜型金融控股企業，壯年夜現代金融產業。編制實施會展產業發展規劃，籌建行業主管機構和國有會展集團，加強與國內外專業會展機構的一起配合，發揮中國航展的brand效應，培養一批具有較年夜影響力的專業展會。規劃建設若干游艇對外開放碼頭，發展一批游艇會所，促進游艇消費、服務和運營，推動游艇研發和制造。推動橫琴長隆、海泉灣二期、東澳島玲玎海岸等嚴重項目建設，發展溫泉、海島、高爾夫等特點游玩業，加速打造國際商務休閑游玩度假區。推動國際耗材采購中間和聯想賽納打印機研發制造基地建設，促進打印耗材產業轉型發展。
服務年夜項目培養年夜企業。深刻推進“三清”任務，進步發展承載才能。規劃建設生物醫藥產業專區，完美金灣航空新城、富山工業新城等基礎配套。開工建設碧辟化工PTA三期、華潤熱電等項目。協調推進中國北車珠海制造基地、瓦錫蘭玉柴船用中速機、金山南邊總部等項目。加速建成十字門中展覽策劃心商務區一期、中海油系列項目、三一陸地重工產業園、珠江鋼管二期等項目。促進中航通飛珠海制造基地等新完工項目投產達效，加速中國平易近用航空飛行校驗中間南邊基地建設。堅持招強引優，凸起總部招商，實現實際應用外資增長不低于6%。
著力發展“藍色經濟”。創建國家級陸地生態文昭示范區，實現陸地產業總產值增長13%。深化陸地經濟發展規劃，修編《萬山區總體規劃》等專項規劃。培養陸地可再生動力等新型陸地技術產業，創建珠海(萬山)陸地科技展覽策劃示范園。加速海舞台背板港樞紐、陸地防災減災、海島動力保證工程建設，完美涉海基礎設施。有序開發無居平易近海島。加強陸地生態保護，劃定制止網捕區域，擴年夜海島生態修復試點結果。
攙扶平易近營和中小微企業發展。進一個步驟完美服務體系，加強平易近營企業在用地、人才、融資、市場開拓等方面的政策支撐和治理服務。從本年起，市級財政預算新增1億元用于發展平易近營經濟。放寬市場準進，鼓勵平易近間資本參與基礎設施和公用事業項目投資，支撐小微型企業參與當局采購。積極發展小型金融機構，完美創業投資攙扶機制，拓寬平易近營和中小微企業融資渠道。組織上市公司和中小微平易近營企業資金、項目對接活動，實現年夜中小企業互利共贏、抱團發展。
(三)推進路況基礎設施現代化。
加速洪灣至高欄港高速、噴鼻海高速、現代有軌電車一號線、國道G105疾速干道全息投影等項今朝期任務，力爭年內VR虛擬實境開工。開工建設攤位設計情侶路南段改革、金灣立交等項目。推進港珠澳年夜橋珠海連接線、太澳高速珠海年夜道至橫琴段、珠海年夜道金灣互通至高欄港段改革、省道272線斗門段、金琴高速、橫琴二橋、西瀝年夜橋等項目建設。建成高欄港疏港鐵路專用線一期主體工程、港珠澳年夜橋珠澳港口人工島填海工程等項目。加年夜港口資源整協力度，完美拱北港口改擴建工程，加速港珠澳年夜橋珠海港口規劃建設，完成珠澳跨境工業區專用港口擴年夜效能項目研討任務。推進現代化國際口岸、信息化數字口岸建設。建設高欄港10萬噸級集裝箱碼頭泊位、10萬噸級秦發煤碼頭泊位和15萬噸級主航道擴建等項目，實現口岸貨物吞吐量過億噸。推進九洲港貨運碼頭搬遷至洪灣港任務。啟動珠海機場第二跑道建設後期任務，協調推進珠海機場對外開放，建設珠海通用機場。
(四)加速橫琴新區開發開放。
落實創新政策。貫徹已頒布的各項法規政策，推動出臺橫琴產業發展優惠目錄、海關監管、稅收征管等政策。制訂實施創建全國人才治理改造試驗區具體政策，推動誠信體系建章立制任務，引進國內有名仲裁機構。做好橫琴港口創新通關形式的細化和實施任務。
完美基礎配套。周全啟動綜合開發項目建設。開工建設廣珠城軌經橫琴至珠海機場段。推進金海年夜橋等陸島連接項目。建設橫琴港口及綜合路況樞紐等基礎設施，新建直升飛機起降點、游艇碼頭和臨時客運碼頭，開辟海上客運線，打造立體路況網絡。樹立綠色建筑評價機制，規劃建設島內綠色路況體系。
發展高端產業。促進長隆國際陸地度假區一期、多聯供燃氣動力站等項目完工，推進橫琴總部年夜廈、客商匯南邊總部、噴鼻洲埠文明院街、麗新星藝文創六合等項目。深化金融創新，爭取籌建各類新型金融機構和買賣市場，推動外資金融機構設立分支機構，吸引國內各類金融機構發展跨境國民幣業務，開展資本項目可兌換的先行試驗。加速粵澳一起配合中醫藥科技產業園建設和招商任務，推動粵港澳文明創意產業園規劃建設。
(五)進步城鄉宜居程度。
優化城市環境。完美城市規劃體系，推進“五規融會”。加強與專家團隊的戰略一起配合，完FRP成城市總體規劃修正和城市概念性空間發展規劃，加速全市建設用地控規全覆蓋任務。研討應用港珠澳年夜橋牽引效應，增強城市效能。改革情侶路沿線海灣及前江山、黃楊河“一河兩岸”等重點片區。推進噴鼻洲漁港整體搬遷任務。完成海濱泳場“動感舞臺”改革工程。打造“九洲動感活氣軸”，推進市平易近文明廣場、九洲商貿中間等城市更換新的資料項目，新開工建設2-3個城市綜合體。啟動拱北港口地區綜合改革開發，實施瀝溪、南溪、福溪片區人居環境改攤位設計良工程。推進金鼎、上沖門戶地區以及人形立牌港灣年夜道、梅華路、粵海路、石花路等改革，爭取部門項目年內開工。推進西部城區開發，開發首期開發區域焦點片區，動工建設航空新城片區和白藤片區。啟動平沙新城和金灣西湖景觀晉陞工程建設。推進廣佛江珠城際軌道及湖心路口換乘樞紐等項目。
加速聰明城市建設。完成聰明城市規劃編制任務，構筑聰明城市建設框架。年內建成網上辦事年夜廳。建設市平易近網頁支撐平臺。制訂智能路況規劃，上半年完成路況信息綜合服務平臺項目建設。擴年夜港口電子驗放系統應用，建設物流電子港口信息共享平臺。加年夜信息基礎設施建設力度，推進光纖進小區、進戶，晉陞高速寬帶網絡普及率。啟動城市云計算中間建設，在軟件、集成電路設計、新一代寬帶移動通訊、物聯網等領域尋求新衝破。包裝盒
進步城市精細化治理程度。推動制訂城市治理條例。理順城市治理體制，將城市治理重心下移、事權下放。開展“城市治理晉陞年”活動，加強公共環境衛生、農貿市場和戶外廣告整治。推進“數字城管”二期建設，完美城市治理信息體系。促進綠色出行，優先發展模型公共路況。優化公交線網密度和站點覆蓋率，進步公共路況出行分擔比率。加年夜綠色動力和新動力汽車投放力度，完成500輛綠色公交車轉換任務。完美人車分流路況運輸系統，建設一批人行過街設施。優化公共自行車租賃系統運營治理，新建200個租賃點、投放5000輛自行車。繼續抓好綠道網建設和運營，新建省立綠道60公里。
共建優質生涯圈。推動珠中江路況基礎設施一體化，買通造貝工人新村路、金雞路等城際斷頭路，增年夜市際客運專線和公接班車的運力。推動珠中江供水同網工程建設。落實醫學檢驗記憶檢查結果互認及病活動佈置歷“一本通”軌制。摸索港澳居平易近和醫生到珠海就醫展覽策劃、執業等醫療衛生一起配合新形式，慢慢擴年夜開放珠海醫療服務市場。廣泛開展珠中江澳群眾性文體游玩活動。開展珠澳跨境路況發展研討。繼續抓好市外結對幫扶任務。
(六)推動城鄉一體化發展。
加速發展現代農業。完美斗門生態農業園開發建設政策、地盤、資金攙扶機制，加速打造全國一流農業科技示范園。支撐臺參展灣農平易近創業園加速發展。推動農漁平易近轉業轉產，依托特點優勢農產品促進深加工產業發展壯年夜。加強高標準基礎農田和農村水利建設。加速完成乾務赤坎年夜聯圍、小林聯圍及斗門區北部四小聯圍海堤加固達標工程。
增強農村發展活氣。穩妥推進城鎮化，加強中間鎮、專業鎮、特點鎮建設，發展鎮域經濟，促進鎮村互動發展。加強農村規劃建設、農村產權軌制改造、地盤流轉等方面的立法。推進創建幸福村居“六年夜工程”和農村農業體制機制改造創新任務。完美市、區、鎮(街)三級任務機構，落實結對幫扶和監督考察任務。深化村居產業發展、公共服務、基礎設施、社會管理等問題研討，指導村居規劃建設。重點攙扶10個先進示范性村居，構成輻射帶動效應場地佈置。繼續推進天然村通水泥路工程，基礎完成46座危橋改建任務，推進低標準縣道升級改革任務。
持續改良農平易近生涯。完美農村集體地盤應用治理機制，出臺集體經濟組織成員資格界定及好處分派的指導性政策，繼續摸索推廣村(農村股份一起配合公司)集體留用地開發配套園區試點任務。落實基礎農田保護區、生態保護區、水源保護區的攙扶激勵機制，加年夜市內欠發達村(農村股份一起配合公司)的攙扶力度。推進歷史文明名城、名鎮、名村建設，綜合保護和開發應用唐家灣、斗門古鎮及北山、會同、南門、網山、排山古村等歷史文明古跡。加年夜農村學校教師培訓力度，新建10所鎮中間幼兒園。推進西部地區醫療機構建設，晉陞海島醫療衛生應展覽策劃急救治才能。改良西部農村地區公共體育設施條件，啟動鎮一級公共體育健身廣場建設。進一個步驟完美政策，切實解決好農平易近建房住房問題。
(七)鼎力建設生態文明。
加年夜生態環境保護力度。建設生態環境監測監控系統。強化機動車淨化防治。繼續開展袒露山體復記者會綠任務，加強天然保護區和濕地資源保護。完成鳳凰山叢林公園建設一期工程，新建生態景觀林帶85公里，綠化醜化一批市政途徑。加速推進東部城區污水處理廠新改擴建項目社會化投融資建設和特許經營。實施城鎮內澇排漬改革工程。加速西區污水處理廠和管網建設，實施河涌排洪渠截污綜合整治和雨污分流規劃改革。推進西部渣滓無害化處理中間、市生涯渣滓處理環保工品牌活動廠建設。實施生涯渣滓分類和無害化、資源化處理應用。啟動核應急體系建設，維護環境平安。加速創建全國生態文昭示范市，推動金灣、斗門建成省級和國家級生態區，井岸、白蕉、乾務、蓮洲、萬山、擔桿六個鎮建成國家級生態鎮，各級生態示范區(鎮、村)覆蓋率達80%，“綠色學校”、“綠色社區”增長比率達10%。
促進資源節約集約應用。健全節能減排統計監測和考察評價軌制，嚴格落實節能減排目標責任制，周全完成省下達的目標任務。抓好工業、建筑、路況運輸和公共機構等領域的節能，加強對淨化減排、重淨化行業以及中小型淨化企業的執法監管。周全推進低廣告設計碳試點城市建設，加速建設園區集中供熱項目，推進高欄港建設循環經濟試點園區，推動橫琴低碳島建設，支撐高新區創建國家級生態工業示范園區。落實最嚴格的地盤治理軌制，優化國土空間開發格式，公道把持包裝設計地盤開發強度，深刻推進“兩違”整治，加強國土監察執法，公道、有序規劃應用城市地下空間，進步地盤應用效力和投進產出程度。
完美生態文明建設軌制。辦好生態文明珠海研討院，開展生態文明建設體制、機制和法制研討。樹立健全國土空間開發保護、飲用水源保護、耕地保護和環境保護軌制。積極開展環保自覺公益行動，倡導安康文沈浸式體驗明、低碳環保的生涯方法和消費形式。
(八)持續推進文明強市建設。
完美公共文明服務體系。繼續推進珠海歌劇院和博物館、城市規劃展覽館建設。打造圓明新園文明藝術中間，年內完成園內及文明館改革工程。推進十字門中心商務區音樂廳、噴鼻洲文明及體育中間等文明工程。建設留學生歷史博物館。健全市、區、鎮(街)、村(居)四級公共文明設施網絡，周全實現廣播電視戶戶通，推動一批鎮(街)文明站創大型公仔建省特級文明站。啟動市綜合性科普與公共平安教導場館建設，加速建設國家數字圖書館和公共電子閱覽系統。
晉陞城市文明水平和文明活氣。推進全國文明城市創建任務，實施“德性珠海”國民品德建設行動計劃，廣泛開展“明德講堂”活動，加強未成年人思惟品德建設。加強文明產品和文明服務知識產權保護力度，實施文藝精品工程，完美文藝精品創作激勵機制，攙扶代表處所“你在問什麼，寶貝，我真的不明白，你想讓寶貝說什麼？”裴毅眉頭微蹙，一臉不解，彷彿真的不明白。特點的文藝作品。調動社會氣力參與支撐文明建設，廣泛開展群眾性文明活動。編制文明人才引進需求目錄，引進高端文明人才及團隊，培養一批有影響力的文明代表人物。
加速發展文明創意產業。研討制訂文明創意產業攙扶政策，重點發展數字內容產業、文明游玩產業、創意設計產業、文明產品制造業以及文明產品與服務出口。規劃建設橫琴“粵港澳文明創意產業園區”。加速珠海南邊影視文明產業基地、南屏V12文明創意產業園等龍頭項目建設。
(九)切實保證和改良平易近生。
進步基礎公共服務均等化程度。加速創建廣東省推進教導現代化先進市。加速實施“強師工程”，深化高中階段學校招生軌制改造。推進小區配套幼兒園建設及移交任務，公道進步公辦幼兒園比例，規范化比例達70%以上。推進金灣一中、市理工職業技術學校斗門校區二期、市技工學校新校區一期、市特別教導學校康復訓練年夜樓、斗門區特別教導學校、聯合國際學院新校區、格力工程技術學院等項目建設。推動市婦幼保健院二期、市慢性病防治中間(市精力衛生中間)、市緊急醫療救濟中間、市第二中醫院等建設項今朝期任務，啟動橫琴新區綜合醫院建設，繼續改革一批單薄衛生院。完美醫療就診“一卡通”項目，打造全省衛生信息化建設任務亮點。推進公立醫院改造，實施醫師多點執業、公立平易近營聯建協管等軌制，晉陞整道具製作體醫展場設計療服務才能。
健全社會保證體系。樹立健全以公租房為主的新型住房保證體系。新開工建設保證性住房2000套，完工3264套。加強準進、后續和加入治理，促進保證性住房分派公開、公正、公平。落實調控政策，促進房地產市場平穩安康發展。實施加倍積極的就業政策，促進高質量就業，城鎮新增就業人數4萬人，實現就業困難人員就業2000人。周全推進企業工資集體協商任務，實現已建工會企業的建制率達85%以上。加強勞動保證監察，指導企業規范勞動用工治理，創建和諧勞動關系。年夜幅進步新農保和城居保當局補貼標準，基礎養老金由每人每月165元進步至330元，新農保老年津貼由原每人每月165元進步至200元。引進市場機制，樹立補充醫療保險軌制，進一個步驟進步全市醫療保證程度。修訂生養保險軌制，進一個步驟保證職工生養權益。推進社會養老服務體系建設“五個一”工程。推動生齒平衡型社會示范市建設，繼續實施優生惠平易近工程，完美生齒信息化網絡，改良流動生齒服務治理。規范物業治理收費，加強小區物業治理任務。扎實推進安然珠海創建任務。進一個步驟落實平安生產“一崗雙責”，率先創建全國平安發展現范市。加強治安技防，實現“三聯”村居創建率和“技防村居”覆蓋率超過30%。貫徹《珠海市見義勇為人員獎勵和保證條例》，弘揚社會正氣。
加強社會治理創新。樹立行政事務村(居)準進機制，加速村(居)平易近自治和城鄉社區建設，50%行政村樹立村務監督委員會軌制，30%行政村達到省村務公開和平易近主治理示范創建標準。重視發揮工會、共青團、婦聯在構建樞紐型社會組織中的主要感化，引進著名機構治理運營社會組織孵化基地，深化社會組織登記治理軌制改造，培養和攙扶社會組織安康發展。樹立第二批具備承接當局職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄。加強社會組織規范化治理，拓寬社會組織依法參政議政渠道。開展購買社工服務試點任務。樹立健全社會任務專業人才激勵保證政策，奉行“社工+志愿者”服務形式，加強與港啟動儀式澳社會服務機構的一起配合，擴年夜服務覆蓋面。加速建設志愿服務陣地，開展“三關愛”志愿服務活動。
(十)優化晉陞營商環境。
縱深推進重點領域改造。理順市、區、鎮三級治理體制，進一個步驟簡政放權。推進第五輪行政審批軌制改造，行政審批事項減少40%、行政審批總時限壓縮50%以上。推進競爭性國企引進戰略一起配合伙伴、公益性國企特許經營改造，周全深化董事會建設任務，加強投資治理，完美支出分派軌制。深化財政體制改造，完美促進基礎公共服務均等化的公共財政體系。
抓好“兩建”任務。落實社會信譽體系、市場監管體系建設實施計劃。“什麼理由？”推進信譽法制體系、行業和部門信譽、公共聯合征信系統及政務誠信建設，加強信譽服務市場的培養和監管，建設社會信譽信息和市場監管信息平臺，促進信譽信息互通共享。加速完美“12345”市平易近服務熱線運行保證辦法。創新食物平安監管機制，進步食物平安保證程度。
周全加強當局服務。堅持依法行政，進步行政權力運行的軌制化、法治化程度。扎實推進“五好”領導班子建設，不斷增強推動科學發展的才能。加速發展電子政務，優化政務服務。完美政務公開和各領域辦事公開軌制，促進行政權力運行公開化，有用接收監督。堅持問政于平易近、問計于平易近、問需于平易近，改進任務作風，親密聯系群眾。嚴格把持“三公”消費和普通性開支經典大圖互動裝置，下降行政本錢。加強行政監察、審計監督等任務，強化廉政風險防控，嚴查腐敗案件，推進廉潔城市建設。
列位代表展場設計！漂亮城市是我們的配合家園，美妙生涯是我們的配合向往。建設漂亮城市為了國民，美妙生涯屬于國民。廣年夜國民群眾始終是漂亮城市和美妙生涯的創造者和享有者。讓我們在市委的堅強領導下，為實現共建漂亮城市、共享美妙生涯的城市幻想，加速建設生態文明新特區、科學發展現范市而盡力奮斗！
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