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國務院消息辦消息局局長、消息講話人 陳文俊:
密斯們、師長教師們，上午好！接待大師列席國務院消息辦消息發布會。大師了解，平易近政工作在周全建成小康社會的過程中施展著兜底夯基的主要感化。明天，我們請平易近政部部長李紀恒師長教師，以及幾位副部長：高曉兵密斯、王愛文師長教師、詹成付師長教師列席發布會，向大師先容有關情形，添翼。那麼他呢？并答覆列位關懷的題目。
上面，先請李部長先容情形。
2021-09-17 10:01:48
平易近政部部長 李紀恒:
列位媒體伴侶們，密斯們、師長教師們，大師上午好！很興奮在這里同大師會晤，感激大師持久以來對平易近政任務的追蹤關心和支撐。
習近平總書記在“七一”主要講話中莊重宣佈，我國周全建成了小康社會。這標志著我國成長和國民生涯程度邁上新臺階。在周全建成小康社會的汗青過程中，平易近政任務承當著社會扶植的兜底性、基本性義務，實行基礎平易近生保證、下層社會管理、基礎社會辦事等職責。黨的十八年夜以來，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，各級平易近政部分深刻貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，出力為周全建成小康社會兜底夯基，盡力使周全小康的成色更足、東西的品質更高。重要獲得三個方面的汗青性成績。
2021-09-17 1包養行情0:03:54
李紀恒:
第一，兜牢平易近生底線，輔助寬大特別艱苦群眾同步進進周全小康。周全小康是惠及全部國民的小康，包管各類特別艱苦群眾“一個都不克不及少”，平易近政部分義不容辭。針對鄉村貧苦生齒，我們盡銳出戰、集中發力，2017年末完成全國一切縣（市、區、旗）鄉村低保尺度到達或靜態跨越國度扶貧尺度，2020年末將1936萬貧苦生齒歸入低保或特困贍養，完成兜底保證脫貧。此后連續做好常態化救助幫扶任務，拉緊避免返貧致貧的軌制防地。針對基礎生涯艱苦群眾，我們健全籠罩城鄉、分層分類的社會救助系統。截至2020年末將4425.9萬人歸入城鄉低保，均勻保證尺度分辨比2012年末增加105.3%、188.3%。將477.4萬人歸入城鄉特困職員贍養。2020年實行姑且救助1380.6萬人次。針對孤兒、殘疾人、鄉村留守職員等特別群體，我們周全樹立窘境兒童分類保證軌制，截至2020年末，全國集中養育孤兒均勻保證尺度到達1611.3元/人·月，社會散居孤兒均勻保證尺度到達1184.3元/人·月，分辨比2012年增加65.77%、68.46%。從2020年起，25.4萬現實無人撫育兒童初次歸入國度保證。2016年周全樹立艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助軌制，截至2020年末，分辨惠及1214萬人和1475.1萬人。廣泛樹立鄉村留守兒童、婦女和老年人關愛辦事系統。同時，我們自動做難受疫情和天然災難影響的特別艱苦群眾救助，輔助他們度過難關、順遂完成周全小康。
2021-09-17 10:04:12
李紀恒:
第二，立異下層社會管理，推進國民群眾共建共治共享。周全小康是各方面共建共治共享的小康，盡力扶植人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理配合體，是平易近政部分為之奮斗的主要目的。我們推進完美黨組織引導的下層群眾自治軌制，盡年夜大都黨組織書記被選村（居）委會主任，干軍隊伍構造顯明優化；村（社區）廣泛制訂了村規平易近約、居平易近條約，普遍履行村（居）務公然訂定合同事協商；明白村（居）委會特殊法人標準；管理社區“全能章”為下層減負增效；整治村（居）平易近自治中的涉黑涉惡題目。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，400多萬社區任務者晝夜苦守，筑牢社區疫情牢固防地，展示了強盛戰斗力。我們鼎力晉陞社區辦事程度，城市和鄉村社區綜合辦事舉措措施籠罩率分辨到達100%、65.7%，總數到達51.1萬個；信息化手腕普遍利用，養老托幼等多種辦事載體不竭涌現；社區公同事業辦事、便平易近利平易近貿易辦事加倍便捷，志愿辦事廣泛展開，社區居平易近的幸福指數連續晉陞。我們加大力度社會組織治理，社會組織黨的扶植周全加大力度，展開衝擊整治不符合法令社會組織專項舉動，截至9月10日，取消和勸散2346家，曝光1126個涉嫌不符合法令社會組織名單。展開“我為企業減累贅”專項舉動，截至9月初，各級行業協談判會加重企業累贅約38.6億元，惠及企業約125.2萬家。寬大社會組織積極呼應黨的號令介入脫貧攻堅，實行扶貧項目跨越9萬個，投進各類包養女人資金1245億元。中心財務累計投進資金15.8億元，支撐社會組織展開社會辦事項目，直接收益對象1300多萬人次。我們加速推進慈悲工作成長，截至2020年末，全國掛號認定慈悲組織9480個，凈資產範圍近2000億元，相干慈悲組織為疫情防控召募資金396.27億元、物質10.9億件。2012-2020年，累計刊行福利彩票17187.9億元、籌集彩票公益金近5000億元，無力增進了社會福利等工作成長包養網。社會任務專門研究人才總量達157萬人。注冊志愿者跨越2億人，較2012年增加近10倍。
2021-09-17 10:14:12
李紀恒:
第三，拓展晉陞基礎社包養妹會辦事，不竭知足國民美妙生涯等待。周全小康是國民群眾生涯品德不竭改良、公共辦事程度不竭晉陞的小康，盡力為國包養甜心網民群眾供給更好更優質的辦事，是平易近政部分的不懈尋求。在成長養老辦事方面，順應生齒老齡化情勢，加年夜資金投進和政策制訂力度，2012-2020年，中心財務累計投進271億元支撐養老辦事舉措措施扶植。截至2020年末，各類養老機構和舉措措施總數達32.9萬個、床位821萬張，床位總數比2012年增加了97%。老年人高齡補助、養老辦事補助、掉能老年人護理補助分辨惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。在供給婚姻治理辦事方面，推動辦事型婚姻掛號機關扶植，展開婚姻掛號“跨省通辦”試點，實行婚俗改造試點，加大力度婚姻家庭教導辦事。在晉陞殯葬辦事方面，惠平易近殯葬政策籠罩所有的艱苦群體，中心預算內投資39.7億元支撐殯葬辦事舉措措施扶植，領導越來越多的家庭選擇節地生態埋葬。在區劃地名治理方面，依據區域經濟社會成長需求，謹慎穩妥審核報批行政區劃調劑事項，完成第二次全國地名普查，采集地名1300多萬條，建成中國·國度地名信息庫，向社會供給地名公共辦事。
2021-09-17 10:14:56
李紀恒:
同黨中心請求和國民群眾等待比擬，平易近政工作成長還存在不少短板缺乏。邁向第二個百年奮斗目的，各級平易近政部分將保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，迷信掌握新成長階段，完全正確周全貫徹新成長理念，自發辦事構建新成長格式，聚焦國民對美妙生涯的向往和全部國民配合富饒的目的，堅固掌握平易近政任務的政治性、群眾性、時期性、協異性，更好實行基礎平易近生保證、下層社會管理、基礎社會辦事等職責，為周全扶植社會主義古代化國度作出新進獻！
我先先容這些情形。上面，我和幾位副部長愿意答覆大師的發問。感謝大師！
2021-09-17 10:15:28
陳文俊:
感謝。上面接待列位發問，發問前請傳遞本身地點的消息機構。
2021-09-17 10:18:01
噴鼻港中評社記者:
以後我國已周全建成小康社會，開啟了周全扶植社會主義古代化國度新征程。請問在短期包養確保艱苦群眾同步邁進小康社會方面，平易近政部做了哪些任務？此外，“十四五”時代是穩固拓展脫貧攻堅結果的要害時代，在穩固脫貧結果方面，平易近政部有哪些斟酌？
2021-09-17 10:18:18
平易近政部副部長 王愛文:
習近平總書記在“七一”主要講話中莊重宣佈，我們在中華年夜地上周全建成了小康社會，汗青性地處理了盡對貧苦題目。近幾年來，平易近政部當真貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，聚焦脫貧攻堅、聚焦特別群體、聚焦群眾關心，不竭完美社會救助系統，織密扎牢平易近生兜底保證。重要做了四方面任務：
一是高東西的品質完成脫貧攻堅兜底保證義務。我們積極推進低保軌制與扶貧開闢政策有用連接。全國一切縣（市、區）鄉村低保尺度所有的靜態到達或跨越國度扶貧尺度，將合適前提的貧苦生齒所有的歸入兜底保證范圍，可以說是完成了應保盡保。全國共有1936萬建檔立卡貧苦生齒歸入最低生涯保證軌制或許特困贍養軌制，大要占全體脫貧生齒的五分之一擺佈，美滿完成了黨中心付與平易近政部分脫貧攻堅兜底保證的嚴重政治義務。
二是有用保證了遭到疫情、災情和物價下跌等原因影響的艱苦群眾基礎生涯。我們實時調劑、密集出臺了社會救助政策辦法，領導各地實時足額發放救助資金，當令啟動社會救助和保證尺包養意思度與物價下跌掛鉤的聯念頭制，過度擴展低保、特困贍養和姑且救助范圍，包含向生涯艱苦、沒有餐與加入掉業保險的掉業職員發放一次性姑且救助金。到往年末，為低保對象、特困職員等艱苦群眾一共增產生活補貼、價錢補助等到達285億。可以說，有用下降了群眾因災情、疫情、物價下跌等原因對艱苦群眾基礎生涯的影響。
三是進一個步驟改造完美了社會救助軌制。我們出臺了相干政策辦法，推進樹立健全分層分類的社會救助系統，完美了最低生涯保證軌制，包含將低保邊沿家庭中的沉痾重殘職員依照“單人戶”歸入低保，相當于“一人一策”；進一個步驟健全特困職員救助贍養軌制，恰當拓展了特困職員無休息才能的殘疾品種和品級，放寬了這些方面的認定前提，更多生涯艱苦的殘疾人和未成年人歸入軌制保證范圍；進一個步驟強化姑且救助兜底效能，周全樹立了姑且救助備用金軌制，備用金放在鄉鎮，群眾呈現艱苦可以實時獲得救助，包含展開了小金額先行救助，實時處理了艱苦群眾的突發性、緊急性的生涯艱苦題目。
四是穩步進步社會救助保證程度。黨的十八年夜以來，中心財務和各級財務都不竭加年夜資金投進，全國城市低保均勻尺度從每人每月330.1元，增加到今朝的694元，增加了1.1倍。鄉村低保尺度從每人每年的2068元增加到今朝的6150元，增加了1.97倍。從這個數字看，鄉村的低保尺度進步速率遠遠快于城市低保尺度，這保證了各類艱苦群眾更好地共享周全建成小康社會的結果。
2021-09-17 10:32:38
包養網
王愛文:
下一個步驟，我們將繚繞穩固脫貧攻堅兜底保證結果，確保艱苦群眾同步邁進小康社會，進一個步驟增進全部國民配合富饒，不竭改造和完美社會救助軌制，更好地保證艱苦群眾的基礎生涯。重要是以下包養網單次五個方面的任務：
一是進一個步驟完美社會救助兜底保證政策。保證在過渡期社會救助政策的總體穩固，實時將合適前提的艱苦群眾歸入到社會救助范圍，重點追蹤關心因災因疫致貧返貧的群眾，果斷守住不產生範圍性返貧的底線。這是黨中心交給我們的政治義務，這條底線必定要守住。同時，履行低保漸退政策，對家庭人均支出跨越本地低保尺度的，賜與必定時代的漸退期，讓群眾可以或許逐步過渡、逐步順應。
二是展開穩固社會救助兜底結果“回頭看”。我們會同親村復興局等一些部分當令應用數據庫對照，像脫貧不穩固的生齒、邊沿易致貧生齒和突發艱苦戶的數據，經由過程部分間的數據共享和對照，實時鑒別發明艱苦生齒，對這些人中沒有歸入兜底保證的，實時歸入到兜底保證范圍。
三是加大力度低支出生齒靜態監測。重點對五類人加大力度支出狀態監測，他們是低保對象、特困職員、低保邊沿生齒、易返貧致貧生齒、因病因災因不測變亂剛性收入較年夜招致生涯呈現艱苦的生齒，對這五類人完成靜態監測，做到實時發明、精準干涉、精準救助。
四是要健全完美分層分類社會救助軌制。打造綜合救助格式，包含最低生涯保證、特困贍養、姑且救助和醫療等專項救助，把各項救助政策綜合起來精準施策。
五是鼎力晉陞下層辦事才能程度。重要是強化信息手腕的應用，為艱苦群眾供給加倍便利、加倍高效、加倍精準的救助辦事。
感謝。
2021-09-17 10:33:10
中心播送電視總臺央視記者:
我們了解提早進進老齡化是我國成長經過歷程中不得不面臨的一個實際。在今后相當長的時光里居野生總是中國人的重要選擇。可是想做好居野生老，不成能分開社會支持，從今朝看到居野生老做的比擬好的處所，都是有強盛的社會氣力和身邊辦事作為支持。請問平易近政部分在這方面有哪些舉動？對于居野生老身邊辦事方面。別的，今后還有哪些政策方面的斟酌？感謝。
2021-09-17 10:42:03
平易近政部副部長 高曉兵:
感謝你關懷養老話題。正如你發問中提到的，在熟習的周遭的狀況，有親情隨同的居野生老，是大都老年人的養老期盼。“十三五”時代，平易近政部會同相干部“就是這樣，別告訴我，別人跳河上吊，和你沒關係，你要對自己負責，說是你的錯？”經過專業說著，裴母搖了搖頭，對兒分，經由過程組織試點、完美政策、激勵立異等手腕包養，推進了老年人周邊、身邊、床邊居家社區養老辦事的疾速成長。
起首，我們加年夜了政策和資金的投進。“十三五”時代，我們制訂了一系列政策，作出了一些硬性規則，好比人均養老面積、新建室第小區必需配套養老辦事舉措措施、停止適老化老舊小區的改革。同時，出臺了計劃、用地、稅收等政策來激勵社會本錢向養老方面投進。在資金方面，中心和處所當局加年夜了投進，僅專項彩票公益金，近五年中心投進50億支撐居家社區養老試點。
其次，我們向著哪里有老年人集中棲身，我們的養老機構就設在哪里的標的目的往盡力。截至2020年末，全國有29.1萬的居家社區養老機構，嵌進式的養老機構也是以應運而生，辦事在老年人身邊。別的，我們還做到老年人需求什么我們就盡快的成長這方面的辦事。比喻說老年飯桌、送餐上門處理了老年人做飯的煩心傷腦；好比家庭養老床位，處理了高齡掉能老年人家庭養老艱苦。按期的巡訪關愛軌制，又可以或許使煢居的白叟有了平安感。對于家庭適老化改革讓家庭養老加倍宜居。在一些處所還停止了“合作式”養老，也就是年紀絕對比擬輕、身材比擬好的老年人辦事高齡的和掉能的老年人，如許完成了“老有所為”與“老有所養”相聯合。這些任務使得老年人的取得感不竭加強。
2021-09-17 10:43:34
高曉兵:
在“十四五”國度將健全基礎養老辦事系統，平易近政部分還要從三個方面持續盡力。一是在養老辦事舉措措施上，我們要在城市地域樹立“15分鐘圈”的養老辦事圈。在鄉村要樹立縣、鄉、村三級的養老辦事收集。在豐盛辦事方法上，除了要規范和持續推行絕對比擬成熟的家庭養老床位、鄉村合作幸福院、老年飯桌、居野生老的適老化改革，這些絕對比擬成熟，我們要推行，要使它慢慢全籠罩。同時，還包養網車馬費要立異新的方式，好比時光銀行、聰明養老、養老參謀等等。在養老辦事平臺上，我們安身于樹立區縣街道、鄉兩級的養老辦事中間，養老辦事中間不只要施展綜合養老辦事的效能，它更是養老的需乞降養老的供應對接平臺，相似于客服中間。
我就說這些，感謝。
2021-09-17 10:44:14
封面消息記者:
兒童福利工作是周全建成小康社會的主要構成部門，近年來中心層面出臺了一系列加大力度兒童福利任務的政策辦法，對孤兒、現實無人撫育兒童、鄉村留守兒童等特別兒童群體關愛保證任務作出安排。請問，平易近政部在推動孤兒、現實無人撫育兒童保證方面獲得了哪些成效？在展開鄉村留守兒童關愛維護方面做了哪些任務？還將采取哪些辦法？
2021-09-17 11:04:18
高曉兵:
感謝你關懷兒童福利任務。黨的十八年夜以來，我們當真貫徹習近平總書記關于對兒童特殊是孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關愛之情的主要唆使精力，鼎力推動兒童福利工作成長，獲得了傑出成效。在孤兒保證女大生包養俱樂部方面，2019年對孤兒基礎生涯保證費，中心財務補貼處所尺度進步了50%。適才，李部長把集中贍養孤兒和散居孤兒生涯補助的尺度告知了大師，這個數據遠遠高于其他被保證人群，表現了黨和國度對兒童特殊是對孤兒的關愛。面臨孤兒傍邊殘疾孩子比擬多的景象，我們啟動了“今天打算”，對這些孩子停止康復醫治，共投進福利彩票公益金17億元，惠及22萬多人次的孤兒，使得這些孤兒最年夜包養軟體限制地獲得康復、可以或許自立、可以或許融進社會。同時，針對孤兒考上中專、年夜專、年夜學、研討生的情形，我們還啟動了“孤兒助學工程”，每年拿出2.7億元資金贊助孤兒上學，包養意思支撐他們持續唸書。
對于現實無人撫育兒童，這是特殊特別的群體，名義上他們有怙恃，但現實上他們得不到怙恃的關愛。在某種水平來說，他們不是孤兒，卻似“孤兒”。2019年，平易近政部會同12個部分出臺了政策，讓這些現實無人撫育的孩子可以或許對比孤兒的生涯保證尺度，享用到劃一待遇，使得這些孩子能獲得實時撫育。這項政策的出臺，可以說彌補了兒童福利軌制上的一個空缺，是一項很是得人心的軌制，也是一項處理實際題目、針對性很強的軌制。
在留守兒童關愛維護方面，今朝有5.6萬名兒童督導員、67.5萬名兒童主任，辦事在留守兒童身邊。我們舉行了一系列的運動來關愛和輔助這些孩子，還推動留守兒童相干政策講授進工地、進村（居）停止宣講，惠及留守兒童和他們的怙恃。今朝，孤兒、現實無人撫育兒童、留守兒童和其他兒童一道，配合邁進了周全小康社會。
大師都了解， 國務院成立了未成年人維護任務引導小組，辦公室設在平易近政部。下一個步驟，平易近政部要施展好和諧催促感化，推進出臺跨部分、跨範疇相干計劃、軌制、措施，進一個步驟知足未成年人維護任務的需求。針對孤兒中殘疾或許重度殘疾的比例上升的狀態，推動兒童福利機構高東西的品質成長，把它打形成養育、醫治、康復、教導、社會任務為一體的兒童福利機構。同時，推進對孤兒、現實無人撫育兒童的生涯補助依照經濟成長程度靜態增加，對留守兒童我們也會持續關愛，樹立市、縣、鄉、村四級關愛維護收集，把這些任務做得更為扎實。
2021-09-17 11:07:00
中華兒女報刊社記者:
領導社會氣力熱忱介入是脫貧攻堅獲得成功的主要經歷，請問在領導發動社會組織介入脫貧攻堅方面平易近政部做了哪些任務？下一個步驟將若何連續領導社會組織介入村落復興？感謝。
2021-09-17 11:07:31
平易近政部副部長 詹成付:
感謝你的發問。這里先跟大師一路分送朋友一個社會組織介入脫貧攻堅的比擬動人的故事。大師了解，湖南省有一個縣叫平江縣，它是彭德懷元帥昔時動員“平江起義”的處所，是反動老區也是曾經脫貧的國度級貧苦縣。該縣有一個社會組織叫平江縣年夜愛平江扶貧助困慈悲協會，這個協會固然掛號的層級不高，但感化很年夜，正能量滿滿。近年來，他們積極呼應黨的號令，精準結對幫扶3.5萬戶艱苦群眾，籌集幫扶資金3.27億元，惠及20多萬人次。這個縣有一個姓鄭的村平易近是他們協會的幫扶對象。這位姓鄭的村平易近丈夫在往世后，留下了她和70多歲的老母親，還有兩個未成年的孩子。上有老、下有小，休息力嚴重缺乏的四口之家，在享用了國度各項政策包含救助政策之后，家庭生涯仍然是好不容易。怎么辦？協會得知了這個工作以后，敏捷的將這個家庭歸入他們的幫扶范圍，每年賜與這個家庭12000元的贊助。并且輔助鄭姓村平易近找到了一份任務，每個月有20包養00塊錢的固定支出。就如許經包養女人由過程一點一點的盡力，協會不只輔助了很多像鄭氏村平易近如許的家庭走出了生涯窘境，也年夜年夜地轉變了他們的精力面孔，加強了他們的生涯信念。平江縣年夜愛平江扶貧助困慈悲協會的業績僅僅是社會組織助力脫貧攻堅的一個縮影。據不完整統計，在“十三五”時代全國有9萬多個社會組織直接展開了脫貧濟困項目，投進資金到達1245億國民幣，受害對象跨越1億人次。這1億人次中，此中建檔立卡貧苦戶就有1282.81萬人次，社會組織介入脫貧遭到了寬大下層干部群眾的一片好評。
2021-09-17 11:07:47
詹成付:
截至2020年末，全國社會組織共有89.4萬家，是開國初期的2萬多倍，是改造開放初期的180倍。我國社會組織普遍分布于經濟生涯的方方面面，是脫貧攻堅的主要氣力。在發動領導社會組織介入脫貧攻堅方面，各級平易近政部分做了大批任務。適才紀恒部長的發布詞也表白了這一點。回根究竟說就是搭建了一座橋梁，一頭是下層群眾的需求，一頭是社會組織的供應。平易近政部分的任務就是推進供需會晤、自立選擇、精準互動、依法運轉。可以說，這是一座惠平易近之橋，它讓國民群眾獲得了實惠。這是一座健身之橋，它讓社會組織在脫貧攻堅的實行中獲得了錘煉，增加了才干。這是一座齊心之橋，它讓寬大社會組織看到了中國共產黨是誠心誠意為國民謀幸福的進步前輩政黨，隨著中國共產黨走，與黨貫徹始終，社會組織前程一片光亮。
2021-09-17 11:08:14
中國消息社記者:
在周全建成小康社會傍邊慈悲工作施展了哪些感化？并且在周全扶植社會主義古代化國度新征程中，要若何進一個步驟推進慈悲工作高東西的品質成長？如何施展好第三次分派的感化，增進配合富饒。感謝。
2021-09-17 11:37:20
王愛文:
感謝你對慈悲工作的追蹤關心，慈悲工作是中國特點社會主義工作的主要構成部門。黨的十八年夜以來，我國的慈悲工作獲得了長足的成長。到往年末，全國掛號的慈悲組織到達了9480個，凈資產近2000億。我們注冊的志愿者曾經到達了2.09億人。慈悲氣力在扶貧濟困、扶老救孤、助殘優撫、科教文衛、周遭的狀況維護等方面都施展了積極感化，特殊是在脫貧攻堅、疫情防控、 TC:sugarpopular900
