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北極星輸配電網獲悉，6月8日，甘肅省印發《甘肅省貫徹落實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：抓緊推動實施一批動力項目。推動動力領域基礎具備條件嚴重項目盡快實施，推動隴電進魯盡快開工建設，爭取隴電進浙年內核準、酒泉至中東部地區特高壓工程明確受端。全力推進“十四五”第一批1200萬千瓦風光電項目和國家第一、二批1280萬千瓦戈壁、沙漠、荒涼年夜型風光電基地項目。依照“互動裝置能核盡核、能開盡開”原則，年末前開工建設玉門昌馬、張掖盤VR虛擬實境道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站後期任務。推動甘谷電廠和連城電廠盡快復工，蘭州新區熱電聯產、正場地佈置寧電廠擴容項目盡快開工，加速全省煤電實施節能降耗改革、供熱改革和靈活性改革“三改聯動”，周全晉陞電網調峰才能、保證電力供應。鼎力實施農村電網鞏固晉陞工程，為鄉村振興供給堅強電力保證。
詳情如下：
甘肅省國民當局關于印發甘肅省貫徹落實
穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃的告訴
甘政發〔2022〕37號
各市、自治州國民當局，蘭州新區管委會，甘肅礦區辦事處，省當局各部門，中心在甘各單位：
現將《甘肅省貫徹落實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
甘肅省國民當局
2022年6月8日
（本文有刪減）
甘肅省貫徹落實穩住經濟一攬子
政策辦法實施計劃
為貫徹落實全國穩住經濟年夜盤電視電話會議安排，落實落細國務院穩住經濟一攬子政策辦法，做好“六穩”任務，完成“六保”任務，確保全省經濟在二季度企穩發力、全年穩中有進，全力完成經濟社會發展目標任務，做到“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”，制訂本計劃。
一、財政政策加力加效
1.全力推進增值稅留抵退稅政策。周全落實已有和新增行業企業增值稅留抵退稅政策，省財政在收到中心留抵退稅庫款2個任務日內，將市縣所需資金撥付到位，6月30沈浸式體驗日前基礎完成集中退還存量留抵稅額。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
2.切實加速財政收入進度。加速預算執行進度，盡快分化下達資金，及時做好資金撥付任務。對收入進度嚴重滯后的，將在全省范圍內約談通報，并在設定下年度資金時予以核減。加年夜盤活存量資金力度，對結余資金和連續2年未用完的結轉資金按規定發出統籌應用，對缺乏2年的結轉資金中不需按原用處應用的資金發出，統籌用于經濟社會發展急需支撐的領域。加強資金調度和庫款保證，確保減稅降費和項目建設等重點需求。
3.加速處所當局專項債券發行應用。樹立健全專項債券資金撥付應用月通報和穿透式治理啟動儀式機制，第二批專項債券于6月底前發行完畢，一切已發行專項債券于8月底前基礎應用完畢。在依法合規、風險可控的條件下，通過“債貸結合”等途徑做好專項債券項目后續配套融資。加速項目儲備，特別是大型公仔新型基礎設施、新動力等國家新增納進專項債券支撐領域項目。
4.引導用好當局性融資擔保等政策。樹立健全風險補償機制，加年夜獎補支撐力度，對合適條件的支農支小等融資擔保、再擔保業務，給予必定比例的代償補償和適當擔保費補貼，力爭全省本年新增國家融資擔保基金再擔保一起配合業務規模達到100億元。鼓勵金融機構與當局性融資擔保機構加強一起配合，積極拓展融資擔保、首貸擔保和中長期貸款擔保業務，不斷擴年夜一起配合貸款規模。對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。
5.加年夜當局采購支撐中小企業力度。嚴格落實中小微企業預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等惠企政策。任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業不受拘束進進當地區和本行業的當局采購市場，鼓勵中小微企業參與當局采購活動。加年夜“包裝盒政采貸”支撐力度。將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%進步至10%-20%。在當局采購工程領域，依照統一質量標準，將預留面向中小企業采購的份額由30%以上本年階段性進步至40%以上。
6.落實擴年夜社保費緩繳政策。延續實施階段性下降掉業保險、工傷保險費率政策1年，執行刻日至2023年4月30日。在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳養老保險、掉業保險、工傷保險單位繳費部門，緩繳刻日至2022年12月31日。對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路鐵路運輸企業實施階段性緩繳養老保險、掉業保險、工傷保險費政策，此中，養老保險費緩繳刻日延長至202大型公仔2年12月31日，掉業保險和工傷保險費緩繳刻日不超過1年，緩繳期間免收滯納金。對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，擴年夜實施緩繳政策，養老保險費緩繳刻日延長至2022年12月31日。以個人成分參加企業職工基礎養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納養老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年末前進行補繳。
7.加年夜穩崗支撐力度。參保企業上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查掉業率5.5%的把持目標，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，依照企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費計算，年夜型企業返還標準進步至50%，中小微企業、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶按90%返還。實施穩崗返還的地區，上年度掉業保險基金滾存結余備付刻日應在1年以上。上述政策執行刻日至2022年末。拓寬掉業保險留工補助受害范圍，由中小微企業擴年夜至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的一切參保企業。對本年招用畢業年度高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，按每人1000元標準給予企業一次性吸納就業補貼；對招用畢業年度高校畢業生且簽訂勞動合同并參加掉業保險的企業，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重復享用。
二、貨幣金融政策用足用好
8.協調金融機構對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。組織協調省內商業銀行等金融機構，落實對困難群體實施延期還本付息相關政策，本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓來源的人群，金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款奇藝果影像計劃。對延期貸款堅持實質性風險判斷大圖輸出，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。用好國家汽車企業商用貨車消費貸款6個月延期還本付息支撐政策。
9.加年夜普惠小微貸款支撐力度。落實好新增支農支小再貸款額度政策。依照合適應用條件處所法人機構季度普惠小微貸款余額增量的2%給予資金支撐，更好引導和支撐處所法人機構加年夜普惠小微貸款投放。依托焦點企業，優化對產業鏈高低游小微企業的融資、結算等金融服務，積極開展應收賬款、預付款、存貨、倉單等權利和動產質押融資業務。
玖陽視覺10.繼續推動實際貸款攤位設計利率穩中有降。持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改造效能，發揮LPR的指導性感化，推動實際貸款利率穩中有降。加強存款利率監管，發揮存款利率市場化調整機制感化，維護存款市場良性競爭次序。
11.進步資本市場融資效力。繼續支撐和鼓勵金融機構發行金融債券，應用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道，為重點領域企業供給融資支撐。落實好國家對平易近營企業債券融資買賣價格能免盡免政策。
12.引導金融機構加年夜對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。積極爭取政策性銀行、協調商業銀行進一個步驟增添貸款投放、延長貸款刻日，鼓勵保險公司等發揮長期資金優勢，加年夜對路況、水利、動力、物流等嚴重基礎設施項目標支撐力度。用好“政銀企”常態化對接交通機制，按季度向銀行供給“項目清單”。
13.樹立落實金融支撐政策清單臺賬。對全省有VR虛擬實境貸款的市場主體列出清單、樹立任務臺賬，一十二月下旬，剛下過雪的南安市，氣溫已降至零下，一對應落實金融支撐政策，做到金融支撐政策戶知戶曉、應享盡享。推動金融機構樹立健全金融服務市場主體敢貸愿貸能貸會貸長效機制，適當簡化評審評議流程開幕活動，進步貸款審批效力。金融機構貸款風險發生后需啟動問責法式的，要先啟動盡職免責認定法式，公道進行責任認定，周全落實盡職免責軌制。
14.縮小省級融資信譽服務平臺效益。省一體化融資信譽服務平臺網絡（甘肅信易貸）將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電氣、不動產等信息納進共享范圍，支撐銀行、保險、擔保、信譽服務等接進機構，共享涉企信譽信息，晉陞服務中小微企業的才能。鼓勵企業通過“自愿填報+信譽承諾”等方法補充完美本身信息，擴年夜市場主體覆蓋面。
三、工業經濟支撐無力
15.推動企業加年夜馬力生產。深刻實施“強工業”行動，推動省級50戶重點調度企業擴年夜排產計劃，進步產能應用率，年內新增工業總產值230億元，發揮壓艙石和主力軍感化。協調中石油在甘企業石化產業升級、釋放產能。催促慶陽石化、玉門油田優化檢修計劃，減少停產檢修時間。力爭三年夜煉廠原油加工量在完成年頭排產任務基礎上再增添。促進新建成的136個項目達產見效，盡快構成工業增量。引導省內企業供應鏈高低游穩定協作關系。緊盯停產復工礦山，一礦一策助力礦山企業復產達產。
16.保證生產要素供需均衡。梳理產業鏈供應鏈企業目錄和問題清單，親密關注和監測大批原資料價格波動和市場供需情況，按期發布嚴重項目建設和工業企業產品供需目錄。依照煤電油氣運保證任務聯合協調機制，推進落實《電力電煤保供計劃》《電煤保證應急策展預案》《自然氣分級保供應急預案》等工業要素應急保供配套計劃。現有工業用地在合適規劃、不改變用處的條件下，通過廠房加層、廠區改革、內部用地收拾等途徑進步地盤應用率和增添容積率的，不再增收地盤價款。
17.強化工業調度和服務機制。堅持省市縣三級調度。落實領導包抓軌制，催促省屬企業扛指標、扛任務、扛責任，提早做好原料及資金、勞動力等生產經營要素的調度保證，確保滿負荷生產。落實“助企聯絡員”機制，強化部門協調會商機制，推動產業鏈高低游一起配合，促進上中下、年夜中小、產供銷協同發展。市縣當局要加強對屬地企業疫情防控指導，強化企業員工返崗、物流保證、高低游銜接等方面的服務，確保常態化疫情防控下工業生產平穩運行。
四、穩投資政策持續發力
18.堅持“要素跟著項目走”。圍繞國家“十四五”規劃102項嚴重工程，安身長遠、適度超前謀劃新型基礎設施和網絡型基礎設施項目，樹立高低對應的項目庫，爭取更多項目納進國家嚴重基礎設施建設規劃。各類財政性建設資金及債券資金重點保證在建項目和後期任務成熟的新開工項目。對省級以上嚴重項目和平易近生工程用地周全保證，不與存量地盤處置掛鉤；授權委托市級當局審批城鎮批次建設用地，進步市縣用地自立權。
19.加速推進嚴重水利工程。加年夜白龍江引水、引哈濟黨、黃河甘肅段河流防洪管理等嚴重水利工程推進力度，力爭年內獲批開工。加速實施年夜型灌區續建配套與現代化改革、年夜中型病險水庫除險加固、江河重要主流管理、淤地壩建設、坡耕地水土流掉綜合管理等水利工程。
2互動裝置0.加速推進生態環保項目。加速甘南黃河下游水源涵養區山川林田湖草沙一體化保護和修復，推動涇河、祖厲河道域綜合管理等項目，確保黃河道域生態保護和高質量發展戰略落細落實。依照《黃河道域蘭西城市群甘肅片區生態建設行動計劃》，周全推進黃河支流生態廊道貫通等重點項目。大型公仔實施歷史遺留廢棄礦山修復示范項目，加年夜綠色礦山建設力度，依照“誰投資、誰受害”的原則，創新融資形式，吸引社會資本參與生態修復。
21.加速路況基礎設施建設。力爭蘭張三四線武威至張掖段、平慶鐵路、G1816烏瑪高速蘭州過境段、G6京躲高速尹家莊至河口段擴容改革等項目盡快獲批開工，臨夏機場、平涼機場等項今朝期任務獲得實質性進展。啟動既有運營當局收費還貸高速公路提質改革工程，加速通俗國省道建設。在完成既定1萬公里以上天然村（組）通硬化路、改革農村公路危橋10玖陽視覺0座、實施村道安防工程3000公里基礎上，再啟動建設1000公里天然村（組）通硬化路、改革農村公路危橋50座、實施600公里村道安防工程。實施高速公路“開口兒”拓展工程等九年夜行動，晉陞公路運輸增值服務，推動構成路衍經濟產業鏈和產業集群。
22.推進實施以縣城為主要載體的城鎮化建設。統籌城鎮化和強縣域行動銜接融會，精準掌握效能定位，以城市服務型、工業主導型、農AR擴增實境業優先型、文旅賦能型、生態效能型為重點，鼓勵市縣安身特點優勢，周全落實我省2022年度強縣域行動任務清單，加速實施以環境衛生、市政公用、公共服務、產業配套等領域為重點的補短板項目。加速推進天水、平涼國家海綿城市建設示范工程，高質量推進榆中、敦煌國家級縣城補短板示范建設。編制完美專項規劃，結合城市老舊管網改革、途徑改革等展場設計隨機應變有序推進地下綜合管廊建設。催促落實管廊有償應用軌制，引導構成公道收費互動裝置機制。加年夜對園區“七通一平”、公共服務平臺、標準化廠房、污水處理和檢驗檢測設施等配套基礎設施投進力度。
23.鞏固拓展脫貧攻堅結策展果同鄉村振興有用銜接。用好易地扶貧搬遷后續攙扶資金，聚焦深度貧困地區、年夜型及特年夜型安頓區，持續改良農村公路、農村供水、基礎教導、醫療衛生等公共服務條件。繼續實施脫貧地區鄉村特點產業晉陞行動，周全落實現代絲路冷旱農業包裝設計優勢特點產業三年倍增行動計劃。通過引導龍頭企業、農平易近一起配合社等經營主體與農戶樹立好處聯結機制，增添農平易近支出。開展數字鄉村建設試點，加速農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網等發展，周全完成玉門、高臺、皋蘭國家數字鄉村試點。落實“5155”鄉村建設示范行動品牌活動，以農村生涯渣滓和污水管理、農村廁所改革、村莊清潔等為重點，周全完成示范任務，打造宜居宜業漂亮鄉村。
24.穩步實施生態及地質災害避險搬遷任務。加速實施生態及地質災害避險搬遷，4年內投進財政資金約130億元，完成12個市州74個縣市區地質災害威平面設計脅區、河湖治理范圍、地動災害危險區、生態敏感區、天然保護地焦點保護區、飲用水水源一級保護區范圍宋微當場輕輕歎了口氣。內12.98萬戶51.14萬群眾VR虛擬實境搬遷，優先搬遷白龍江流域文縣、武都區、船曲縣受地質災害威脅嚴重的群眾。此中，2022年投進財政資金40億元，完成安頓房、配套基礎設施和公共服務項目，拉動家居、家電等消費。落實“一戶一宅、建新騰舊”政策，爭取遷出區地盤整治和生態修復管理項目，推進遷出區宅基地復墾復綠。開通綠色審批通道，對安頓用地實行應保盡保。
25.加速推進嚴重外資項目吸引外商投資。嚴格執行外商投資準進國平易近待遇加負面清單治理軌制，確保省內外資企業劃一享用各類助企紓困政策。鼓勵合適條件的省內企業通過發行中長期債券的方法到國際金融市場融資。支撐合適條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債方便化額度試點，進一個步驟拓寬企業跨境融資渠道。加速建設新開行貸款蘭州新區向西開放新樞紐多式聯運等項目，盡早開工亞行貸款鄉村振興環境可持續發展等重點外資項目。
26.加年夜盤活存量資產力度。落實“增存掛鉤”機制，加大量而未供和閑置地盤清算處置，引導新上項目優先應用存量地盤。對可以應用劃撥地盤的動力、環境保護、保證性安居工程、養老、教導、文明、體育及供水、燃氣供應、供熱設施等項目，除可依照劃撥方法供應地盤外，鼓勵以出讓、租賃方法供應地盤手離開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽。支撐市縣當局用國有地盤應用權作價出資或許進股的方法供給地盤，吸引社會資本配合投資建設項目，地盤收益市縣留成部門納進當局預算治理。鼓勵市縣當局將基礎設施項目周邊的砂石料資源及其他礦產資源等，依法依規以公開方法出讓給社會投資人或項目建設外的其他社會投資人，出讓收益處所分紅部門依照有關規定用于該項目建設。鼓勵各類資本參與鐵路股權受讓，盤活鐵路資產。
五、招商引資提質提效
27.加年夜招商引資力度。辦好第28屆蘭洽會，舉辦甘肅2022全球招商年夜會、浙商（投融資）年夜會、“一帶一路”產業推介及經貿洽談對接會、甘肅省綠色生態產業項目對聯繫談會等系列活動。積極“走出往”，重點圍繞新動力新活動佈置資料、生物醫藥、裝備制造、特點農產品、文旅康養等產業進行招商。主動“請進來”，跟進服務相關一起配合項目盡快落地。加強統籌協調和跟蹤服務，及時兌現優惠支撐政策，加速推進嚴重招商引資項目落地。
28.擴年夜平易近間投資。積極爭取國家科技攻關項目，培養更多平易近營企業成為“專精特新”中小企業和“小偉人”企業。鼓勵平易近間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發形式參與重點領域項目建設，優先支撐具備持續盈利才能的存量項目開展當局和社會資本一起配合（PPP），培養合適條件的存量項目發行基礎設施廣告設計證券投資基金（REITs）。允許中小微和平易近營企業用地采取長期租賃、彈性年期等方法供應地盤，下降企業用地本錢。
29.持續優化營商環境。持續深化“放管服”改造，推動優化營商環境展覽策劃升品牌活動級行動。打造便捷高效市場環境，進一個步驟放寬市場準進，晉陞企業開辦方便度，簡化注銷登記法式，深刻推進區域評估、標準地出讓、信譽承諾制等改造，進一個步驟晉陞水電氣報裝服務質量，優化不動產登記流程。優化優質高效政務環境，加強行政許可事項治理，加速數字當局建設，晉陞政務服務事項“網上可辦”才能和標準化，推進政務服務事項“省內通辦”和“跨省通辦”才能。營造公正規范的法治環境，加強知識產權保護，創新場地佈置依法監管方法，實施包涵審慎監管，加強公共資源買賣領域管理，規范和精簡證明資料，推進社會信譽體系建設，加速解決歷史遺留問題。開展全域營商環境評價，推動以評促學、以評促改、以評促人形立牌優。推廣涉企政策精準推送和“不來即享”，開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，保證中小企業符合法規權益。
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