requestId:6868a0c27c79c6.12464290.
本年8月，國家電監會發布了《2012年上半年電力平安監管報告》。這是連續6年發布平包養甜心網安監管年度報告之后，初次發布半年監管報告。
這只是電力平安監管的一個側面，也是其觀察窗口之一。
2003年3月，國家電監會正式成立。同年，國務院辦公廳發文授權電監會負責電力平安監督治理。這是電監會為數未幾的擁有 “治理”職能的領域。電監會副主席史玉波指出，電力系統平安穩定運行和電力靠得住供應與經濟社會發展和國民群眾的好處息息相關，承擔著嚴重的經濟責任、政治責任和社會責任。
“近年來，電力平安監管經歷了嚴峻考驗。幾次年夜考之后，隊伍氣力逐漸增強，軌制體系慢慢完包養站長美，面對問題和風險，采取的辦法和對策沒有掉誤。我國電網結構仍然單薄，年夜面積停電風險始終存在。在此情況下，保證了電力平安穩定運行，成績實屬來之包養站長不易。”電監會首席工程師楊昆說。
應急治理才能不斷晉陞
近年來，電監會應急治理才能歷經嚴峻考驗。2008年，尤其這般。
年頭，我國南邊發生歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害。湖南、江西、廣西、貴州等13個省(市、區)電力系統運行遭到影響，多片電網解列。
一波未平，一波又起。同年5月，四川汶川“5·12”年夜地動襲來，摧毀衡宇，蹂躪性命，電力運行亦受嚴重影響。
無論是抗冰搶險，還是抗震救災，電監會都是疾速反包養網應，第一時間趕赴現場，組織、協調救災保電、恢復重建。
當年，電監會四川抗震救災保電任務指揮部被黨中心、國務院、中心包養軟體軍委授予“全國抗震救災好漢集體”稱號。電監會四川抗震救災保電任務指揮部臨時黨支部還被中心國家機關工委授予包養妹“中心國家機關抗震救災先進基層黨組織”稱號。電監會年夜壩中間被全國總工會評為“抗震救災重建家園工人先鋒號”。
當然，不僅僅是2008年。在甘肅船曲泥石流、青海玉包養樹地動、沿海地區頻發臺風災害等嚴重事務變包養網亂眼前，電監會均提交了滿意答卷。
與此相應，近年來，電監會在應急治理才能建設上支出了諸多盡力，獲得明顯成效。
據介紹，電力監管機構鼎力推進聯合應急演練，進步全社會應對電網年夜面積停電變亂的反應速率和處置才能。截至今朝，在電監會組織、指導、協調下，已在全國年夜部門省會城市進行演練，并向其他城市擴展。
2006年7月1日，華中(河南)曾發生停電變亂，但并未擴年夜。對此包養網，電監會指出：“恰是由于事前進行過有針對性的變亂演練。”2009年，電監會完成了綜合應急指揮中間的建設。本年6月包養價格26日，電監會系統開創性地舉辦了嚴重電力突發事務應急演練活動，進一個步驟進步電力監管機構應對嚴重突發事務的應急響應和處置才能。
在應急治理實踐中，完美應急體系建設，搭建應急平臺體系，規范應急預案編制、治理，并以文件情勢固定下來。近年來，發布了《關于進一個步驟加強電力應急治理任務的意見》、《電力應急預案編制規范》、《電力突發平安事務應急演練規范》等一批規章軌制。
而往年9月開始實施的《電力平安變亂應急處置與調查處理條例》(國務院令第599號)更為惹人關注。電監會主席吳新雄表現，“這是我國電力事業發展中的一件年夜事，也是繼2005年《電力監管條例》出臺后電力行業法制建設獲得的又一嚴重結果” 。
近年來，在電監會指導下，電力行業應急治理程度顯著進步。“出現突發事務后，可以實現疾速反應，確保人員、包養網車馬費物資、技術到位，協同作戰。”電監會平安監管局局長韓水這般評價。
嚴重活動保電無一掉誤
近年來，嚴重活動保電任務頻繁。
北京奧運會無疑是近年來最為主要的保電活動之包養一，時間長、難度年夜，在嚴重活動保電中最具代表性、典範性。
這也是2008年繼抗冰搶險、抗包養網震救災包養軟體之后，電監會經歷的第三年夜戰役。
在這場史無前例短期包養的保電年夜戰中謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：，電力監管機構發揮了主要感化。據介紹，電監會于4月24日即成立了保證北京奧運會和殘奧會電力平安任務協調領導小組，隨后印發了《保證北京包養網站奧運會和殘奧會電力平包養網安總體任務計劃》及五個配套專項任務計劃，成為保電總指南。5~7月，電監會系統打響了“電力平安生產百日督查”戰，消除平安但現在…生產隱患，催促落實奧運會保電辦法;包養網并會同公安部專項督查部門涉奧電力企業電力設施平安保衛情況。
從結果上看，奧運保電戰獲得周全勝利。奧運期間，沒有發生一路因停電影響奧運比賽和奧運嚴重活動的事務，實現了確保奧運供電萬無一掉的任務目標包養網。
類似的嚴重保電，還有良多。好比，2007年黨的十七包養網年夜，2009年新中國成立包養管道60周年，2010年上海世博會、十六屆廣州亞運會，2011年建黨90周年紀念活動、第26屆深圳年夜運會、西安世園會、烏魯木齊首屆包養意思中國-包養網亞歐博覽會等等。此外，還有常規嚴重保電如全國“兩會”、國慶等。
在歷年的嚴重活動保電中，沒有出包養網現任何一次掉葉秋鎖睜開眼睛，揉著太陽穴，看著舞台上幾個人聊天誤。
此外，在研討、摸索、實踐、總結、提煉的基礎上，電監會于2010年印發《嚴重活動電力平安保證任務規定》，向著樹立嚴重活動電力平安保證任務長效機制邁出了主要程序，成為電力企業、電力用戶、監管機構嚴重活動保電任務的指台灣包養網南。
促進企業主體責任落實
今朝，我國電力工業規模龐年夜而復雜。
電網規模世界第一，裝機規模世界第二，發電企業達20000家以上包養感情，縣級以上供電企業3000多家。與此比擬，電監會系統的機構、人員顯得“捉襟見肘”，若何擔起平安監督治理年夜任?“關鍵是抓企業主體責任落實。”韓水表現，監管不是代管，重要是通過監管促進企業主體責任落實。
據清楚，早在2006年，我國已建成由電監會、區域包養合約電監局、省級電監辦組成的電力平安監管體系，搭建了全國電力平安生產委員會、全國電力平安生產專家委員會等平安監管協調任務平臺，構成了當局綜合治理、監管機構依法監管、電力企業各負其責、社會各界廣泛支撐的電力平安生產新格式。
近年來，為促進企業主體責任落實，電力監管機台灣包養網構在電力平安監管方面采取了多種手腕和辦法。
其一，建章立制。2004年，電監會連續頒布5個主席令，所有的為電力平安內容。經過近幾年盡力，已樹立起覆蓋電力平安生產、包養網變亂調查、二次系統、變亂應急等各方面的規章軌制。這是電力平安監管的依據和基礎。
其二，并網安評。自2006年開始，電力監管機構即開始了機組并網安評任務，一切新建并網機組均需通過安評。在此期間，原有存量機組的安評任務也同時推進，今朝年夜部包養感情門已完成。
其三，平安檢查。2007年，電監會在全國范包養網評價圍內開展了電力平安檢查專項行動。
通過檢查，發現并催促有關部門處理了遼寧撫順發電包養甜心網廠廠房沉陷、海南電網“年夜機小網”運行等問題。今朝，平安檢查、隱患排查已成為基礎性常態任務。
往年上半年，我國連續發宋微愣了一下，隨後抿著嘴笑道：「陳居白，你真笨。」生了多起風電機組年夜規模脫網變亂。為此，電監會特別加強了風電平安監督工作，往年對360家已并網運行風電場、80家在建風電場進行了平安檢查，獲得明顯成效。“自往年下半包養甜心網年以來，因風電場本身緣由導致的年夜規模脫網變亂已獲得有用把持。”電監會平安監管局副局長李英華說。
通過電力平安監管機構和電力企業的配合盡力，電力平安生產形勢堅持了總體平穩，保證了國平易近經濟發展和國民生涯程度進步對電力的需求。
TC:
發佈留言