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北極星儲能網獲悉，近日，四川省國民當局發布關于扎實穩住經濟增長若干政策辦法的告訴，政策指出，將優化新動力汽車充電樁（站）運營形式，慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋，力爭年內高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設覆蓋率達80%；確保動力平安供應。開工建設一批風電光伏和自然氣發電調峰電站項目，推進川渝特高壓交通、金上至湖北特高壓直流工程和抽水蓄能電站後期任務。
四川省國民當局
關于印發扎實穩住經濟增長若干政策辦法的告訴
川府發〔2022〕16號
各市（州）、縣（市、區）國民當局，省當局各部門、各直屬機構，有關單位：
現將《扎實穩住經濟增長若干政策辦法》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
四川省國民當局
2022年5月28日
（本文有刪減）
扎實穩住經濟增長若干政策辦法
為深刻貫徹中心經濟任務會議精力和國務院《當局任務報告》安排，對接落實國家系列穩增長政策，盡力做好穩增長穩市場主體保就業任務，盡心盡力穩住經濟基礎盤，堅持全省經濟運行在公道區間，根據國務院扎實穩住經濟的一攬子政策辦法等文件精力，結合我省實際，制訂如下政策辦法。
一、加速財稅政策落地
（一）周全落實增值稅留抵退稅政策。按國家安排將批發和批發業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業納進按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。抓緊辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅并加年夜幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎上，集中退還存量留抵稅額6月底前基礎完成。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
（二）加速財政收入執行進度。各級要加速轉移付出分派進度，加速本級收入進度。加年夜盤活存量資金力度，實施財政資金“三項清算”和績效監控，晉陞資金周轉應用效力，統籌應用發出資金，優先用于經濟社會發展急需支撐的領域。結合留抵退稅、項目建設等需求做好資金調度、加強庫款保證，確保相關任務順利推進。
（三）加快專項債券發行應用。加速債券發行應用進度，6月底前完成2022年新增專項債券發行，力爭8月底前基礎應用完畢。樹立債券組合融資落實機制，實行年度專項債券組合融會所設計資項目清單治理，引導商業銀行對合適條件的項目供給配套融資支撐。有條件的處所可統籌資金應用，適度超前加速項目建設，防止“項目等錢”。對接處所當局專項債券擴年夜支撐的領域，組織儲備一批新型基礎設施、新動力等嚴重項目，爭取獲得更多支撐。
（四）加強當局性融資擔保支撐。鼓勵當局性融資擔保機構與銀行機構開展“總對總”批量擔保業務，對合適條件的路況運輸、餐飲、住宿、游玩等行業中小微侘寂風企業、個體工商戶供給融資擔保支撐，公道分擔貸款風險，當局性融資擔保機構及時實行代償義務，推動金融機構盡快放貸，不自覺抽貸、壓貸、斷貸，將上述合適條件的融資擔保業務納進國家融資擔保基金再擔保一起配合范圍。落實小微企業融資擔保業務降費獎補政策，支撐融資擔保機構進一個步驟擴年夜實體經濟領域小微企業融資擔保業務規模，下降融資擔保費率，對單戶擔保金額500萬元及以下的，擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的，擔保費率原則上不超過1.5%。
（五）加年夜當局采購支撐中小企業力樂齡住宅設計度。將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%進步至10%-20%。當局采購工程要落實促電話掛斷後，小姑娘又開始刷短視頻。宋微關心地問：進中小企業發展的當局采購政策，根據項目特點、專業類型和專業領域公道劃分采購包，積極擴年夜聯合體投標和年夜企業分包，下降中小企業參與門檻，依照統一質量標準，將預留面向中小企業采購的份額本年階段性由30%以上進步至40%以上，非預留項目給予小微企業評審優惠，增添中小企業合同規模。
二、加年夜金融支撐力度
（六）下降企業資金本錢。引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端，繼續推動實際貸款利率穩中有降。組織金融機構加強政策宣傳和項目篩選培養，支撐合適條件的企業到銀行間市場發債融資。鼓勵小額貸款公司、商業保理公司、典當行等處所金融組織對小微企業下降融資綜合費率、緩收或減免利錢。
（七）強化嚴重項目金融服務。鼓勵金融機構支撐納進國家“十四五”規劃102項嚴重工程的項目、省重點項目、川渝一起配合共建嚴重項目等融資。爭取政策性開發性銀行在川投放更多更長刻日貸款，引導商業銀行進一個步驟增添貸款投放、延長貸款刻日。摸索采用銀團貸款或聯合授信方法做好融資保證，爭取發行“三農”、小微企業、綠色、雙創等金融債券，引導合適條件的項目業主通過發行股票等方法召募項目資金。鼓勵保險資金發揮長期資金優勢，加年夜對水利、水運、公路、環保、物流等基礎設施和嚴重項目標支撐。
（八）加年夜普惠小微貸款支撐。運用央行再貸款、再貼現等貨幣政策東西，引導金融機構以小微企業及個體工商戶等市場主體的衡宇房錢、水、電、氣、納稅等信息為授信參考依據，開展金融支撐紓困專項行動，供給低息資金支撐。對處所法人銀行應用支小再貸款發放的低利率貸款，財政部門給予小微企業（含個體工商戶、小微企業主）1.5%的貼息支撐。引導國有年夜型商業銀行擴年夜普惠小微貸款發放規模，國民銀行對處所法人金融機構普惠小微貸款支撐東西的資金支撐比例擴年夜一倍。擴年夜“天府科創貸”“天府文產貸”“園保貸”“服醫美診所設計保貸”等財政風險資金池，啟動實施“制惠貸”，引導金融機構進一個步驟加年夜貸款規模。
（九）優化實施延期還本付息。支撐商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自立協商，對其貸款實施延期還本付息，盡力做到應延盡延，本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。對因沾染新冠肺炎住院綠設計師治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源的人群，金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原空間心理學因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
三、著力穩投資促消費
（十）加強基礎設施建設。對接國家擬編制的嚴重基礎設施發展規劃，布局實施一批網絡型基礎設施、產業升級基礎設施、城市基礎設施、農業農村基礎設施、教導文體基礎設施、平安基礎設施等嚴重項目。年內周全開工建設成達萬高鐵等3個鐵路項目、西昌至噴鼻格里拉等7個高速公路項目，建成高速公路500公里，新改建國省干線及口岸集疏運公路1500公里、農村公路1.5萬公里，實施村道安防工程9000公里、安然渡運工程50個。開工建設米市水庫、三壩水庫等水利工程，加速“引年夜濟岷”工程後期任務和安寧河道域水資源設置裝備擺設工程建設。開工建設一批風電光伏和自然氣發電調峰電站項目，推進川渝特高壓交通、金上至湖北特高壓直流工程和抽禪風室內設計水蓄能電站後期任務。著力補齊城鎮生涯污水、城鄉生涯渣滓、排水防澇等基礎設施短板民生社區室內設計弱項，開展城市更換新的資料及老舊管網改養生住宅革，推動實施一批具備條件的地下綜合管牙醫診所設計廊項目，指導管廊運營主體公道制訂進廊收費標準。
（十一）優化投資項目審批。對納進本級及以上國平易近經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃的當局投資項目，可不再審批項目建議書。對因突發事務需緊急建設的當局投資項目，可合并編制報批文件，開展部門集中會商，進步審批效力。對省級及以上嚴重項目用地預審與選址、建設用地報批，實行遠程申報、容缺審查、即報即審、全部旅程輔導，審批時限在承諾時限基礎上再壓減30%。完美環評服務機制，加強生態環境分區管控對規劃環評和項目環評的指導，精簡環評編制內容，周全奉行嚴重規劃和重點項目環評預審服務，樹立完美環評審批正面清單。對合適國、省嚴重布局的動力動力、路況運輸、信息通訊等基礎設施項目進行節能審查時，不開展能耗減量等量替換。鼎力奉行企業投資項目承諾制，備案制企業投資項目開工前當局審批時間壓減至40個任務日以內。
（十二）強化項目要素保證。對納進國家相關規劃的嚴重項目，爭取國家加年夜用地、用能、資金保證力度。對單獨選址的動力、路況、水利等省重點項目，用地計劃指豪宅設計標由省級統籌協調，應保盡保。支撐合適條件的基礎設施項目發行不動產信托基金（REITs私人招待所設計）。對年內新確定投資人、新開工、新建成的公路、水運項目及完成投資較好的處所當局、項目業主，給予省級財政路況專項資金激勵。繼續開展生態環保項目貸款貼息，適當放寬貼息支撐范圍。
（十三）穩定和擴年夜平易近間投資。鼓勵和引導更多社會資本參與嚴重工程項目建設，6月向社會推介一批合適產業政策和發展規劃，投資規模適度、回報機制明確的項目。鼓勵平易近間投資以城市基日式住宅設計礎設施等為重點，通過綜合開發形式參與重點領域項目建設。支撐平易近營企業根據實際情況，參THE R3 寓所與盤活國有存量資產，積極盤活本身存量資產，將收受接管資金用于再投資。鼓勵平易近營企業參與關鍵基礎產品和技術攻關，支撐培養省級“專精特新”企業。
（十四）促進消費恢復發展。省級財政設定資金6.6億元，支撐各空中向餐飲、批發等行業發放消費券，遊艇設計鼓勵開展汽車、家電及綜合型主題促銷活動，對合適條件的經營困難餐飲企業應交水電氣價格無毒建材給予補貼。支撐平臺經濟規范安康發展，激發平臺企業活氣。落實必定排量以下乘用車減征車輛購置稅政策，在全省范圍撤消對合適國五排放標準小型非營運二手車的遷進限制，研討進一個步驟放寬皮卡車進城限制。優化新動力汽車充電樁（站）運營形式，慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋，力爭年內高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設覆蓋率達80%。
（十五）推動文旅消費回熱。全省統一文觀光業防疫請求，從嚴從緊、科學精準，各地不得層層加碼，為文旅消費恢復創造條件。根據綜合考評結果，對合適條件的骨干觀光社給予一次性紓困補助20萬元，對排名前30位的平易近營文藝扮演團體給予一次性紓困補助20萬-50萬元，對排名前40位的3A級及以上平易近營游玩景區給予一次性紓困補助10萬-40萬元。對2021年度被定名為天府游玩名宿的，每家給予一次性紓困補助10萬元。
（十六）支撐公道住大直室內設計房消費。支撐“一城一策”出臺促進房地產平穩安康發展的政策辦法，各地可結合實際，對引進人才、二孩三孩家庭、農平易近工等購買商品住房給予適當支撐。因城施策實施差別化住房信貸政策，公道確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率。鼓勵金融機構加年夜對房地產開發企業的支撐力度，滿足企業公道信貸需求，對房地產開發天母室內設計貸款到期還款困難的，可酌情予以展期或續貸。加年夜租賃市場培養，支撐租房消費。
四、穩定產業鏈供應鏈
（十七）下降市場主體用水用電用氣用網等本錢。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶實行用水、用電、用氣“欠費不斷供”政策，設立6個月的價格緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。開展清算規范城鎮供水供電供氣供熱等行業收費專項檢查，周全撤消分歧理收費，動態調整供水供新古典設計氣終端價格。推動落實中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%政策。2022年對服務業小微企業和個體工商戶承租國有衡宇減免6個月房錢，出租人減免房錢的可按規定減免當年房產稅、城鎮綠裝修設計地盤應用稅，引導國有銀行對出租人給予優惠利率質押貸款等支撐，非國有衡宇減免房錢的劃一享用上述政策優惠。在招投標領域周全奉行保函（保險）替換現金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免去投標擔保。國有檢驗檢測機商業空間室內設計構計量用具檢定校準、產品質量檢驗收費減按50%收取。
（十八）有序推進企業保產保供。發揮穩定產業鏈供應鏈省級任務專班感化，抓好產業高低游對接、物流保證、產銷對接等任務，全力保證用工、資金、原資料等要素，幫助企老屋翻新業解決堵點卡點問題。動態調整發布省級重點園區、企業“白名單”，推動各地企業“白名單”省內互認和信息共享。“白名單”園區和企業“一園一策”“一企一策”制訂緊急條件下閉環運行、設立“防疫泡泡”應急預案。加強汽車零部件替換配套支撐，共建川渝汽車產業供應鏈。加年夜穩鏈固鏈跨省區協調，常態化運用線上供需對接平臺，樹立多元化采購渠道。
（十九）促進路況物流保通保暢。落實重點物資運輸車輛“通行證”軌制，為農資和農產品運輸車輛及司機辦理“綠色通行證”。對來返（川）貨車實行省內“一檢通認”健康住宅治理，對來自或進出疫情中高風險地區地點地市的貨運車輛，落實“即采即走即追”軌制。客貨運司機、快遞員到異地免費檢測點進行核酸檢測，當地當局視同當地居平易近納進檢測范圍、享用劃一政策，所需價格由市縣財政予以保證。繼續實施國際標準集裝箱車輛、電子不斷車收費系統（ETC）車輛和綠色通道（鮮活農產品運輸車輛）高速公路差異化收費政策，到2023年12月31日前執行ETC貨車通行費優惠再進步1個百分點政策，提標的減免價格由省級財政給予補貼。
（二十）支撐物流樞紐和物流企業發展。加強農產品供應鏈體系建設，實施縣域商業建設行動。加速路況物流專項再貸款政策落地，支撐路況物流等企業融資。在農產品主產區和特點農產品優勢區，支撐建設一批農產品產地冷躲保鮮設施。支撐各地對轄區內應急物資運輸中轉站、重點物流園區等的防疫價格給予補貼。加年夜外貿集裝箱增量激勵，對瀘州港、宜賓港等口岸較小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑上年新增的外貿集裝箱量給予必定政策支撐。
（二十一）穩住外資外貿基礎盤。推動一批嚴重外資項目加速實施，落實鼓勵類外資項目減免關稅、西部年夜開發企業所得稅等政策。支撐省內有條件的高新技術和“專精特新”企業境外發債。樹立省級外資任務協調機制，對合適條件的投資總額3000萬美元以上的外資項目在用地、能耗、環保等要素和指標方面開辟“綠色通道”給予支撐。對招引外資企業規模年夜、成效顯著的市（州），省級財政按規定加年夜獎勵支撐力度。支撐合適條件的境外投資者在川設立融資租賃、商業保理等處所金融組織。幫助重點外貿企業穩定產業鏈供應鏈，鼓勵企業通過線上展會、境外展“代參展”等創新情勢，深度開發國際市場。
五、保證和改良平易近生
（二十二）擴年夜實施社保階段性緩繳政策。在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部門，緩繳刻日階段性實施到2022年末。在對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，擴年夜實施緩繳政策，養老保險費緩繳刻日階段性延長到2022年末。
（二十三）著力穩企穩崗穩就業。延續實施階段性下降掉業保險、工傷保險費率政策，政策執行至2023年4月。優化掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例，將年夜型企業穩崗返還比例由30%提至50%，中小微企業返還比例從60%loft風室內設計最高提至90%。拓寬掉業保險留工補助受害范圍，由中小微企業擴年夜至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的一切參保企業。企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加掉業保險的，按每人1000元標準發放一次性擴崗補助，與中小微企業吸納畢業年度高校畢業生一次性吸納就業補貼不重復享用，政策執行至2022年末。
（二十四）實親子空間設計施住房公積金階段性支撐政策。受疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期后補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不克不及正常償還住房公積金貸款的，不作過期處理，不納進征信記錄。各地可根據當地實際情況，進步住房公積金租房提取額度，更好滿足實際需求。上述住房公積金階段性支撐政策執行至2022年末。
（二十五）鼓勵農業轉移生齒和農村勞動力就業創業。樹立健全財政轉移付出與農業轉移生齒市平易近化掛鉤機制，加強對吸納農業轉移生齒較多區域、行業的財政和金融支撐，用好農業轉移生齒市平易近化獎勵資金，推動設計家豪宅健全常住地供給基礎公共服務軌制。加年夜創業擔保貸款貼息政策實施力度，簡化業務審批流程，進步貸款方便度，將合適條件的新市平易近納進創業擔保貸款攙扶范圍。拓展農村勞動力當場就近就業渠道，嚴重工程建設、以工代賑項目優先吸納農村勞動力特別是脫貧勞動力。
（二十六）強化社會平易近生兜底保證。加強新就業形態勞動者權益保證，催促指導平臺企業規范用工。身心診所設計指導市縣落實社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時足額發放補貼。加強低支出生齒救助監測預警，及時對遇困群體給予需要救助。用好各級財政設定的困難群眾救助資金，通過財政資金直達機制，按時足額發放到困難群眾手中。
六、統籌發展和平安
（二十七）織密疫情防控防線。堅持“外防輸進、內防反彈”總戰略和“動態清零”總方針不動搖，從嚴從實抓好常態化疫情防控，嚴格落實疫情防控辦法，周全做好“進川即檢”，持續查堵破綻。統籌做好疫情應對準備，周全晉陞核酸檢測、集中隔離、醫療救治、流調溯源等各項應對處置才能，全力防范年夜規模疫情發生，堅決避免疫情規模性反彈。
（二十八）強化糧食平安保證。認真執行國家稻谷最低收購價政策，根據市場形勢及時啟動收購。落實耕地地力保護補貼、實際種糧農平易近一次性補貼、種糧年夜戶補貼等惠農政策，在全省產糧年夜縣實施三年夜主糧作物完整本錢保險，晉陞農平易近種糧積極性。樹立當局糧食儲備治理價格動態調整機制。加強市場監測預警，充足發揮當局糧食儲備吞吐調節感化，確保糧油市場平穩運行。加速推進“三州”等地區糧食倉儲基礎設施晉陞改革。
（二十九）確保動力平安供應。加速在建風光水電項目投產發電，持續推進自然氣（頁巖氣）開發，繼續執行燃煤發電市場買賣電價上浮由不超過10%擴年夜至20%政策，進步燃煤發電企業購煤保供積極性，強化煤電油氣運調度，做好迎峰度夏、迎峰度冬電客變設計力保供。推動省內煤礦穩產達產，加速廣安高興、達州河市、達州萬源等當局煤炭儲備基地建設。進步自然氣儲備才能，加速實施遂寧LNG儲氣調峰項目，有序推進牟家坪、老翁場地下儲氣庫項目建設。
（三十）堅守平安生產底線。嚴格落實國務院安委會平安生產十五條硬辦法，深刻開展平安生產年夜檢查，抓好自建房平安專項整治。聚焦危險化學品、燃氣、中醫診所設計平易近航、途徑路況、建筑施工、礦山、金屬冶煉、平易近爆、水電站、消防等重點行業領域，強化監管執法、隱患排查、問題整改，全力防范化解平安風險，杜絕重特年夜平安退休宅設計變亂發生。加速實施病險水庫除險加固，深刻推進地質災害防治，鼎力推動城市內澇管理攻堅，深刻推進叢林草原防滅火常態化管理。
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